本研究以满足人民群众日益增长的体育需求为宗旨，以推动体育发展方式的优化和转变为目标，在深入描绘我国时代背景、梳理公共服务理论的基础上，阐述了部分发达国家公共体育服务的沿革、内涵、特征、做法及发展趋势；概括了我国公共文化服务体系的建设经验及借鉴启示，探究了竞技体育与体育产业于公共体育服务开展的引领和促进作用；构建了包括设施、组织、运行、政策及监督评估五大要素的公共体育服务理论体系，并对各体系的基本现状、存在问题、产生原因及建议策略等作了详述；提出了我国公共体育服务发展规划设计的战略思考，旨为各级政府推动体育事业发展提供理论支撑和决策参考。并指出，建设公共体育服务体系对我国建成体育强国具有战略意义，核心是要把构建公共体育服务体系上升到完善体育发展战略和路径创新的层面进行考量和谋划，坚持体育造福人民理念，切实维护公众的体育权益，全方位、多层次地满足人民群众的体育所需。